近年来，从智慧交通到智慧管理，再到智慧建造，随着5G、物联网、工业互联网等新一代信息技术的广泛应用，数字中国建设步入一个崭新阶段：加速布局新基建，充分运用新一代信息技术，以公共数据开放共享为突破口，提升城市运行效能，挖掘数字经济红利。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第五篇对“加快数字化发展 建设数字中国”作出重要部署，从数字经济、数字社会、数字政府、数字生态四个方面描绘了数字中国建设的宏伟蓝图。

随着2022中国国际智能产业博览会的成功举办，不断成长中的“数字中国”，正以前所未有的面貌展现在世人面前。

全国各地积极响应“数字中国”战略方针，加速制定地区数字化建设任务，出台数字化建设相关政策，推动数字化产业发展，鼓励传统产业数字化转型，已经形成了全国数字化发展热潮。

今年7月，北京市通州区提出打造副中心城市大脑、搭建副中心政务大数据平台等28项标杆示范工程；上海明确支撑城市迈向全场景智慧时代；广州也提出全面布局广州CIM（城市信息模型）平台，提高广州城市建设智能治理水平。浙江省、河北省（雄安新区）、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个地区创建了“国家数字经济创新发展试验区”。

一、数字中国顺应全球数字化战略

新一轮数字技术革命受到广泛重视，全球各国推出国家数字化发展战略。

例如，美国出台《关键和新兴技术国家战略》《维持美国在人工智能领域的领导地位》《国家5G安全战略》等，欧盟发布《塑造欧洲的数字未来》《欧洲人工智能白皮书》《欧洲数据战略》《欧盟的绿色与数字化转型宣言》《2030数字指南针：数字十年的欧洲之路》等，俄罗斯推出《2030年前俄罗斯国家人工智能发展战略》，印度出台《国家人工智能战略》等。

中国数字经济的发展经历了互联网时代（1990年前后至2009年）、移动互联网时代（2009年至今）、“云物大智链”时代（2013年至今），数字中国的发展战略从国家顶层设计和规划出发，抓住了数字化转型的核心驱动力，以数字化建设作为推动经济转型、产业升级和社会治理的重要抓手，打造新型基础设施、推动产业数字化和数字产业化，不仅是顺应全球数字化发展趋势，更是中国数字经济发展的全新探索。

二、数字中国推动经济高质量发展

2021年9月发布的《中国互联网发展报告2021》显示，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，保持9.7%的高位增长速度，成为稳定经济增长的关键动力。

“数字经济已经成为中国经济的中流砥柱。”数字中国战略在我国产业升级、经济发展、政务提效等方面已经展现出强大动力。

（1）产业升级

我国在高端芯片、操作系统等方面的关键技术突破包括SiC MOSFET电力电子器件、100G/200G硅光相干收发芯片及模块、模拟设计全流程及数字设计验证EDA工具系统、大容量绿色光存储解决方案、自主安全计算机基础架构-PKS等等。这些自主研发的芯片、元器件、设计工具、存储、计算解决方案，可以大幅提高我国技术能力的独立性，加速我国关键技术国产化进程。

（2）经济发展

我国的数字化产业已经逐渐成为中国经济增长的重要引擎，目前我国具有全球最大的数字化消费市场和比较完善的数字基础设施，在电商、移动支付和5G等方面保持全球领先。

近年来我国在制造业、农业、医疗、教育等方面的产业数字化高速发展，正在不断缩小与欧美发达国家的差距；在数字消费图景、智慧医疗、智慧城市等数字社会重要场景实现突飞猛进，这将持续推动我国移动互联网以及数字化转型方面技术、场景积累与巨大用户基础的相互增益。

（3）政务提效

在新冠疫情的大背景下，数字政府建设的重要性极为突出，这不仅适应了生产方式的变化，而且将提高社会治理、市场监督、金融监管等的可操作性，提升人们参加数字社会生活的便利性和安全性。

同时，数字社会、数字政府的建设强化了企业社会责任的转变，提供完善企业参与社会治理的制度环境、数据环境，通过技术手段加强数字安全和人工智能安全；也要求企业加强数据使用及数据披露责任，兼顾个人利益与社会利益，从发展的眼光参与经济、服务经济。

三、数字中国塑造时代全球竞争力

科技创新是提升国家核心竞争力的必由之路，加快建设数字中国，是深入推进网络强国建设、全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。

数字经济对于经济的重要贡献主要在两个方面：一是数字产业化推动新应用，新需求的产生，推动全新业态、全新模式、全新技术的产生；二是产业数字化，通过数字技术赋能促进传统产业转型升级、提质增效，摆脱生产力瓶颈，助推中国制造向中国创造迈进。

习近平总书记多次强调“没有信息化就没有现代化”，要“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”。经济社会的发展应当立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，将数字化转型全面融入“五位一体”总体布局，加强数字中国建设整体布局，全面推动数字化转型向纵深发展。

具体措施应该包括：加强数字技术自主创新，立足关键核心技术高水平自立自强；夯实数字基础设施根基，聚焦5G、IPv6、工业互联网、卫星互联网、物联网、大数据中心、人工智能平台等重点领域；激发数字经济发展活力，推动制造业、服务业、农业的数字化、网络化、智能化升级，培育数字新产业、新业态、新模式；提高数字政府建设水平，以数字化改革助力政府职能转变，构建协同高效的政府数字化履职能力体系；推动数字文化繁荣发展，促进文化产业与新一代信息技术相互融合，创新数字文化产品内容和服务；加快数字社会建设步伐，大力提升教育、医疗、卫生、环境保护等重点民生领域数字化、均等化、便捷化水平；深化数字生态文明建设，促进绿色低碳新技术和节能设备广泛使用，推动建立绿色低碳循环发展产业体系等。

在各国数字技术领域竞争加剧的大环境下，全力推进数字中国建设，才能赋能新时代我国经济高质量发展，重塑全球科技竞争力，全面提升我国国际话语权。