为全面贯彻新疆维吾尔自治区（以下简称新疆）党委、人民政府关于加快推进新疆PPP工作的安排部署，提升各地各部门领导的决策能力及工作人员实操能力，帮助社会资本了解熟悉PPP各项扶持政策,引导社会资本积极投资新疆PPP项目，6月17日，新疆财政厅组织召开了全区PPP政策宣讲视频会议。新疆财政厅副厅长王彦楼出席会议并通报上半年全区PPP进展情况、分析当前存在的问题和困难，提出了下一步工作要求。财政厅金融处处长刘海燕解读了新疆出台的PPP引导基金和奖补办法。乌鲁木齐市市委副书记、常务副市长薛斌受邀介绍了PPP工作经验。来自新疆各地州市、县政府代表，以及各金融机构、社会资本方代表等2107人参加了本次会议。中国投资咨询有限责任公司（以下简称中国投资咨询）副总经理、财政部PPP中心专家谭志国受邀出席此次会议并做了“PPP项目运作实施的关键点”主题培训，就PPP项目典型案例、项目运作流程与关键点等内容，进行了细致的讲解。

“一带一路”与新疆

2013年9月，习近平总书记提出“一带一路”战略构想，“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路概念上形成的一个新的经济发展区域。它东边牵着亚太经济圈，西边连着欧洲经济圈，是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会要求加快新疆丝绸之路经济带核心区的建设。今年3月，中央出台《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》及《愿景与行动》。 以上战略规划均将新疆定位为“依托地缘优势，深化与周边国家和地区的交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技中心，打造丝绸之路经济带核心区”，主要节点城市为乌鲁木齐、喀什，主要的举措包括：加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，加快五大中心建设；按照北、中、南通道建设规划，抓好重大基础设施项目建设和储备；乌鲁木齐将申报亚欧经贸合作试验区等。由此看来，新疆在党和国家工作大局中向西开放的重要门户、西部大开发的重点地区、能源资源的战略基地、反恐维稳的前沿阵地的特殊重要地位更加凸显。

新疆PPP大有可为

随着“一带一路”战略的不断推进和新疆经济发展的加速，基础设施、民生工程等方面的资金缺口不断增大，仅靠财政资金投入难以满足需求，近年来炙手可热的PPP模式逐渐成为在新疆落实“一带一路”战略规划的重要举措之一。2015年，按照党中央、国务院推广运用PPP模式的决策部署，新疆党委、政府多次研究部署、大力推动，坚持把推行PPP作为有效拉动投资、应对经济下行压力的重要举措。短短不到1年的时间，PPP模式从概念、框架迅速走向实践，取得突破性进展，PPP逐渐成为新疆改革的亮点和投资的重要渠道。

2015至2016年，新疆分三批面向社会公布了216个PPP示范项目。共涉及生态环保、农业和水利、市政基础设施、交通、能源、信息和民用空间基础设施、社会事业等七个领域。

财政部全国PPP综合信息平台披露的大数据显示，自去年11月以来新疆拟实施及已实施的PPP累计项目数达553个，居全国第5位；自今年1月至今，新疆PPP新增项目数达到100个，居全国第4位；新增项目投资额为568亿元，居全国第5位。

近日，新疆财政厅透露：为助推更多PPP项目落地，由新疆出资设立的新疆维吾尔自治区人民政府和社会资本合作引导基金即将正式运行，资金规模将从最初设立的1000亿元扩大至2500亿元，这将进一步降低引导基金的使用成本，带动更多社会资本参与PPP项目的建设、运营和管理。可以预见，新疆PPP前景将一片大好，

“国字号”投资咨询公司助力PPP在疆落地

近年来，中国投资咨询与各地财政部门频繁互动，为全国70余个省市政府及主管部门担任PPP顾问，入选35个行政区的PPP咨询机构库，积极推进与社会资本的合作，并与29家行业龙头企业、大型上市公司、国家级产业园区、金融机构等建立了战略合作关系。

自2014年以来，中国投资咨询与新疆当地政府和企业已在能源、社会公用事业、市政基础设施建设等多个领域开展了密切合作。

未来，中国投资咨询将积极发挥“国字号”投资咨询机构的作用，继续推进与自治区各级政府及企业的密切合作，助推新疆PPP的发展，为中国PPP的产业生态系统建设做出贡献。