人民网上海10月21日电 “中国区域经济50人论坛”第八次专题研讨会10月19日在上海举行。此次会议的主题是“地区经济形势与补短板、稳增长”。会议由中国投资咨询有限责任公司承办。

中国投资咨询公司首席经济学家刘以雷，武汉大学经济与管理学院教授张建清，南京大学原党委书记、教授洪银兴，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫，中国投资咨询公司总经理汪阳，中央党校原副校长赵长茂分别就“助力西部地区经济健康持续发展”、“中美贸易摩擦”，“以发展来应对贸易战”，“区域经济政策问题”，“从实践角度看稳增长”，“补短板的思考”等主题阐述观点。

刘以雷认为，从区域发展来看，我国西部地区发展韧劲强、潜力大、后劲足，是我国经济强有力的大后方和回旋空间。因此，我们既不能放任各种不平衡发展，对不断拉大的不合理差距熟视无睹，也不能抽肥补瘦，搞“平均主义”、“一刀切。在关注东部地区经济发展动能的重塑的同时，也给予西部地区经济更多发展空间和支持，为我国经济继续保持平稳运行提供坚实支撑。

张建清认为，我国不同区域受中美贸易摩擦的影响不一样。从2009年到2017年底为止，我们国家沿海地区在中美贸易当中占了主导地位。沿海地区是中美贸易的主体，进口出口都是主体。

应对挑战第一要保持战略定力，不能因为外部贸易摩擦，扰乱中国正常发展的节奏。第二要政策调整和支持。财政政策、金融政策中短期要考虑特殊行业、特殊区域等可能受冲击比较大的方面。通过实施国际规则允许的税收政策、财政补贴给予支持，同时加大其他方面的金融支持，就业、再就业培训等方面的支持。

洪银兴认为，要在区域经济中寻求发展的新动能。要建设现代化的区域体系关键是两点，一个是彰显优势，一个是协调联动。

长三角一体化对中国经济培育新动能非常重要。目前，长三角的区域面积占全国的1/26，人口占全国的1/6，经济总量占全国的1/4。长三角一体化战略思路有两个，一个是长三角的扩容，一个是壮大长三角核心区。要把长三角建设成为全国的增长极，首先是要在长三角内部形成增长极。

区域经济一体化的新课题一要根据经济能量的增强扩大经济空间，二要毗邻城市同城化、缩小地区差距。世界银行报告专门谈到了在存在区域差距的情况下，怎么重塑经济地理，在毗邻城市推进区域一体化，形成具有内在经济联系，并且相互促进的经济板块。首先要解决长三角核心区的同城化，如果长三角的核心区同城化，就可以放大它的增长极。这个核心区主要是指上海和它毗邻的城市同城化，既包括了浙江的大湾区，也包括了江苏的苏锡常。

汪阳认为，补短板比较重要的是抓创新和促产业。

抓创新首先要鼓励创新，保护有创造力的，尤其是真正有研发能力的企业，给予企业更多支持，创造更好的环境。其次，产学研机制要更好地运转起来。技术孵化的难度是比较大的，有些地方建立了基于产业的研究所，是一个很好的方。通过引导企业与高校、科技园、科研院所对接，利用丰富的产业经验，更好地度过科研项目向产业转化这个最艰难的过程，提高转化成功率。再次，军民融合已经到了一个最好的发展时期，但不可否认的是，在无形资产转让的整个过程里，还是存在着一定的政策障碍，希望有所突破。

促产业是发展实体经济的核心。产业的培育需要耐心，需要持续的长久的支持。部分区域的产业，有特点但特色不足，有支撑但支柱不强，有集群但集群不优。发展产业要因地制宜，发展本地区适合的产业：一是要重视产业龙头的带动作用，围绕产业龙头培育产业链；二是做好产业集群的建设，促进产业链相关企业、研发和服务机构集聚，提升区域和产业的整体创新能力和国际竞争力；三是通过政府引导基金等方式，大力发展产业基金，通过调动社会资本的力量以及积极组织各种资源，做强做优做大产业。

（来源：人民网）