为贯彻落实党的二十届四中全会精神和全国两会部署，助力地方国有企业转型发展，中国投资咨询有限责任公司于8月7日在上海举办“新形势下地方国有企业转型发展”闭门研讨会。中国投资咨询党委副书记、总经理王洋出席研讨会并致辞。地方政府有关部门，央企与地方国有企业，中国银行、恒丰银行、申万宏源、东方金诚、中国信达等金融机构代表，以及相关领域专家参加研讨会。

研讨会上，申万宏源证券有限公司首席经济学家、申万宏源研究所副总经理赵伟，东方金诚国际信用评估有限公司公用事业一部执行总监周丽君，中国投资咨询战略与管理咨询事业部副总经理王小文，咨询总监屈钰、尚晨晨等五位专家围绕宏观经济形势、地方国有企业转型发展趋势与实践等主题进行主题分享。

赵伟围绕宏观形势与政策环境，分析了当前经济发展状况，并探讨了相关政策可能的实施路径。他指出，在当前经济背景下，进一步深化国资国企改革是激发市场活力的重要环节。面对新形势，地方国企需统筹发展与安全，加快推进新旧动能转换，将转型发展重心向新基建、“人工智能+”及绿色技术改造等新兴产业倾斜。此外，通过充分利用新型政策性金融工具补充重大项目资本金，地方国企能够有效加速产业突破，并在全国统一大市场建设中破除内卷式竞争，最终以高质量发展的确定性应对外部环境的复杂变化。

周丽君剖析了地方平台从增量扩张向存量掘金的范式转换，梳理了重点资产盘活的路径挑战，并对比分析了城市建设类、国资运营类与股权投资类主体的风险特征。她指出，地方国企应深度挖掘园区、公用事业、能源矿产及文旅等存量资产的经营价值，摒弃脱离实际的盲目跟风，以专业能力提升真实盈利水平。在具体转型方向上，企业需结合区域发展需求，精准定位，向侧重资产运营或聚焦产业升级的平台加速演进。最终，地方国企的转型发展应当将政府背景、公共职能与市场化能力深度融合，全面重塑区域经济活力，实现向新型特殊企业的跨越式发展。

王小文聚焦地方国企转型与战略规划，解读了债务监管与国资国企改革政策，系统阐述了顶层设计、资产整合、业务转型、投融资、管理优化、风控合规等六个维度的重构实践及其路径。他提出，地方国企应因地制宜优化国资布局，推动资产重组从物理拼凑向化学融合转变，从而有效盘活各类存量资源与资产。在业务拓展方面，企业需构建城投、产投与创投相融合的综合发展模式，将碎片化业务转化为系统性组合，并积极借助产业基金等方式投资特色产业，以此培育和发展新质生产力。此外，他指出要进一步完善法人治理结构，以穿透式监管为主线搭建全面合规风控体系，为战略转型提供坚实的组织与制度保障。

屈钰聚焦新形势下城投公司产业化转型，结合典型实践案例剖析了产业化转型的运作模式，并对转型后的运行发展提出“六大工程”的落地建议。她指出，城投公司应统筹推进职能定位、资产资源与业务模式的深度重塑，依托市场化手段盘活存量资产，并紧扣国家与地方战略布局拓展实体产业盈利空间。此外，城投公司还需同步深化治理管控、组织人力及合规风控的内在重构，加快完善中国特色现代企业法人治理体系，建立健全长效的债务风险防范化解机制。通过“六大工程”系统发力，企业将有效培育出具备独立造血能力的实体产业底盘，进而构建起契合城市与产业长期发展战略的良性生态圈。

尚晨晨总结了城市更新视角下资产盘活的主要路径——资产功能再定位、资产证券化和政策性盘活。其中，资产功能再定位是最长效、最核心的盘活方式，核心逻辑为跳出资产原有低效属性，重新梳理资源价值、重塑业态功能，为沉睡资产赋予全新的运营逻辑和造血能力。在此基础上，她结合低效商墅改造、地下空间复合利用、历史街区成片更新等实操案例，拆解不同类型存量资产依托功能再定位实现价值释放的实践做法，为国企存量资产破解闲置低效困局、实现资产价值回归提供可落地的实践参考。

本次研讨会是中国投资咨询“基础设施投融资与地方产业发展”系列闭门研讨会第二期。围绕地方发展和国企转型中的重点难点问题，中国投资咨询拟于8月、9月聚焦“地方债务化解与存量资产盘活实务”“产业转型视角下片区提质、平台改革与产业投资”等主题举办系列研讨会，持续搭建政企交流与专业资源对接平台，以专业咨询和综合金融服务助力地方经济与国资国企高质量发展。