创新平台提速扩围 激发外贸“新活力”

来源于:经济参考报 日期:2022-11-30 浏览:100

近期以来,市场采购贸易方式试点、国家进口贸易促进创新示范区、跨境电商综合试验区等外贸创新平台相继扩围。记者获悉,目前商务部等相关部门以及地方政府正在积极部署,推动各地结合具体情况和特色产业,加大新业态新模式探索力度,推动传统产业转型升级。

受访专家表示,目前,跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态新模式仍处在创新发展的窗口期。创新平台的进一步扩围和建设,有利于加快培育外贸发展的新动能,激发外贸转型发展“新活力”,促进我国外贸高质量发展。

发挥带动效应 促进外贸创新发展

在宁夏银川综合保税区跨境电商产业孵化基地,26岁的马凯龙在键盘敲击间,完成了将中国汽车配件产品销往美国的下单出货流程。

去年8月,马凯龙入驻产业孵化基地,系统学习跨境电商业务。3个月后,他在亚马逊平台开设店铺,主营家具与汽配产品,面向美国、加拿大和墨西哥三个站点。“开业不到一年,店铺销售额超过30万美元,利润约20%,收入比以前高多了。”他说。

这些都与跨境电商综合试验区的政策红利密切相关。2019年,银川市获批设立综合试验区以来,不断优化服务体系、加大政策支持力度,培育建设了5个跨境电商产业园区,引进优质资源对本土跨境电商企业开展培育和人才孵化。

中国数实融合50人论坛智库专家、商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示,综合试验区的探索和政策创新推动了我国跨境电商的快速发展。据海关统计,2021年,中国跨境电商进出口规模到1.92万亿元,增长18.6%。2022年我国跨境电商仍保持平稳较快增长,上半年跨境电商进出口交易额同比增长28.6%。其中,综合试验区带动作用明显。

另外,进口示范区也是带动贸易创新发展的重要平台。中国服务外包研究中心副研究员郑伟对记者表示,此次扩围前,已有的14个示范区在扩大进口方面取得了一系列创新成果和优秀实践案例。

郑伟举例,上海虹桥商务区自获批建设示范区以来,根据自身数字经济发展较好的优势,积极打造全球数字贸易港,在数字贸易、数据跨境流动、数字技术创新等领域取得诸多创新经验。

合肥经开区进口示范区则大力提升贸易便利化水平,建立关键零部件和设备进口绿色通道,实行8小时之外及节假日预约通关服务,优先办理通关查验手续,为国际贸易企业提供更加优质、便捷、高效的服务。

多部门推进 创新平台集中扩围

近期,这些外贸创新平台又迎来了集中扩围。

11月24日,国务院发布批复,同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。此次扩围后,我国跨境电子商务综合试验区数量达到165个,覆盖31个省份。

此前不久,商务部等8部门决定,在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区(简称“进口示范区”)。至此,进口示范区达到43个。商务部外贸司负责人表示,新设立的进口示范区要从各自地区开放实际出发,切实强化贸易促进和贸易创新两大功能,着力优化营商环境,发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领四大作用。

另外,9月份,商务部等7部门发布了新一批8个市场采购贸易方式试点名单,推进发展外贸新业态,培育增长新动能。商务部表示,将会同各部门指导新设试点加快出台实施方案,建设联网信息平台,落实配套支持政策,持续提升贸易便利化水平。

洪勇表示,今年以来,国家进一步加大了外贸创新平台的建设力度。以跨境电商综合试验区为例,洪勇认为,自2015年成立第一家以来,跨境电商综合试验区模式愈发成熟。“7年多的时间里又新设六批,今年更是以‘一年两批’的频率推进,进口示范区也实现较大规模扩围,表明我国进一步加快推动外贸创新发展的决心。”

在中央推进平台扩围的同时,地方也在积极推进细化举措。例如,温州综合试验区探索建立海外跨境电商展厅,提高跨境电商供应链集群发展水平,并制定出台新一轮跨境电商扶持政策,推动跨境电商货物在温州口岸聚集、出运。

广西北海铁山港区在获批成为进口示范区后,近日提出“两促进,两创新”的建设重点,即以进口贸易促进产业发展,以进口贸易促进消费提质升级,创新进口业态模式,创新金融服务。

更大范围探索 推动贸易高质量发展

专家认为,目前,跨境电商、市场采购贸易方式等外贸新业态新模式仍处在创新发展的窗口期。更广范围更大力度的创新探索,将为我国外贸高质量发展积蓄更多新动能。

商务部研究院研究员周密对记者表示,创新平台都有定向的功能和目标,选择具备条件的地方进行扩围,能够发挥更多地方的资源、要素和产业优势。“将既有优势转化成对外贸易的增量和动力,在促进当地外贸发展的同时,也为全国外贸探索创新发展路径,在贸易的模式、业态、方式、结构、市场等方面都会提供更多可借鉴、可复制的经验。”

洪勇分析,创新平台是我国推动外贸潜力释放的有效抓手,有助于政府统一规划、扶持、培育。他分析,平台聚集了一批外贸新业态新模式领域的优秀企业,具备先行先试的条件和意愿,有助于探索更多创新做法。

长期来看,洪勇认为,未来,更多成熟经验做法的复制推广,将加快推动传统产业转型升级,促进我国外贸高质量发展。

周密指出,各地的创新发展将形成合力,推动在世界范围构建更加高效的贸易网络,建立更加强韧的供应链关系,为我国外贸高质量发展提供更多支撑。