1.围绕国家数据要素市场化改革方向，结合温州数字经济基础及数据产业发展需求，开展数据集团发展战略研究，系统梳理集团使命定位、发展目标及业务布局。以“数据资源开发利用”为核心，明确数据集团作为城市数据运营主体、公共数据价值释放平台、数据产业生态组织者的发展定位，构建数据资源开发、数据产品运营、数据产业投资、数据生态服务协同发展的业务体系。

2.结合数据集团发展阶段及业务拓展需求，开展集团组织体系与管控模式优化设计。围绕母子公司权责边界、部门职责配置、业务协同机制、人才队伍建设等方面，优化集团治理体系，推动形成：战略引领、专业运营、协同发展的组织模式；总部管控与子公司市场化经营相结合的管理体系；匹配数据运营、产业投资、技术服务等业务发展的能力体系。

3.聚焦数据要素价值释放，协助设计集团未来业务体系及产业发展路径。围绕数据资源开发与公共数据运营，数据产品体系建设与商业模式设计，数据产业生态投资布局，数据资产化与资本化路径探索，构建“数据资源—数据产品—数据资产—产业投资”的价值转化链路。同步开展投资架构及资本运作体系研究，支撑集团由传统平台型企业向市场化、产业化数据运营集团转型。